關智斌

　　由“標準排名”與《投資時報》日前聯合發佈“中國大陸城市‘鬼城’指數排行榜(2014)”中，“鬼城”指數位居前十位的城市是二連浩特、欽州、拉薩、嘉峪關、井岡山、威海、錫林浩特、嘉興、石嘴山、三亞。榜單預測，中國未來可能會出現近50座“鬼城”。（10月14日中國網）
　　近年來，隨著城市化的飛速推進，“鬼城”的概念也愈發被人們熟知，“鬼城”屬於地理學名詞，原意是指資源枯竭並被廢棄的城市，不過現如今，“鬼城”的定義卻有所改變。如今所謂的“鬼城”，主要依據國家住建部的占用地標準來判斷的，即從人口與建成區面積的占比來衡量一個城市是否可能成為“鬼城”。毫無疑問，新標準中的“鬼城指數”更加值得關註和警醒。
　　一方面是城市化的大步推進，一方面卻是配套設施的滯後，導致越來越多的新規劃、高標準建設的城市新區空置率過高，夜晚漆黑一片，被形象地稱為“鬼城”。國家發改委城市和小城鎮改革發展中心今年4月的調查顯示，90%的中國地級市正在規劃新城新區，部分城市新城總面積已達建成區的七八倍，“空城”、“睡城”、“死城”等現象頻現。
　　實際上，“鬼城”頻現歸根結底是地方政府的GDP情結在作祟。地產、房產、政府財政的關係可謂環環相扣、千絲萬縷，若任一環節突然“急剎車”，GDP大廈也必將受到重創，地方政府的財政收入就會受到強烈影響，為了保持長久、高效的財政增產率，慢慢地，一些地方便步入了“多賣地、多建房”的財政怪圈。
　　從某種程度上講，土地財政也好，房產經濟也罷，都屬於“泡沫經濟”的範疇。因為土地資源屬於不可再生資源，本來就非常有限，本屆政府大肆賣地賺了個“盆滿缽滿”，下屆政府必然面臨著土地收益銳減甚至無土地收益的危險境地。再則，大城市房產配置都是有剛性市場需求的，怎樣規劃、建設都有科學的配比，是由成本因素、供給與需求等等共同決定的，一門心思大建特建卻對民生訴求不聞不問，其實是揀了芝麻丟了西瓜。
　　“鬼城”的不斷涌現一來反映了地方政府單一粗放的經濟發展方式，二來凸顯了當前行政考核的些許弊端。要知道，唯有形成良性的考核機制，才能因地制宜形成本地區的良性產業結構，才能從根本上詮釋可持續發展的真正含義。此外，“鬼城”排行榜也飽含了民眾的深切焦慮，試問，若此“泡沫”悄然而散，民生建設何以保障？幸福指數何以提升？
　　文/晟達者
　　
　　(辣味時評，一掃就行！歡迎各位親愛的作者關註紅辣椒評論官方微信！同時官方微信平臺將不斷推薦展示優秀作者！)　　（原標題：“鬼城”排行榜折射民意焦慮）